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住建部：給予中鐵X局“特級資質(zhì)”降為一級！子
12月9日，住建部下發(fā)《建督罰字〔2022〕42號》，對珠海市石景山施工隧道透水14人死亡事故的項目經(jīng)理追責(zé)：
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決定給予項目經(jīng)理吊銷一級建造師注冊證書，終身不予注冊的行政處罰。
剛剛，住建部再下發(fā)《建督罰字〔2022〕47號》和《建督罰字〔2022〕48號》，對事故的施工總承包單位和實際施工總承包單位追責(zé)：
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決定給予中鐵X局集團(tuán)有限公司市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)降為市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)的行政處罰。
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決定給予中鐵X局第三工程有限公司市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)降為市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)的行政處罰。
中鐵X局集團(tuán)有限公司：
2021年7月15日，位于珠海市香洲區(qū)的興業(yè)快線（南段）一標(biāo)段工程石景山隧道右線在施工過程中，掌子面拱頂坍塌，誘發(fā)透水事故，造成14人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失3678.677萬元。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于珠海市興業(yè)快線（南段）一標(biāo)段工程石景山隧道“7.15”重大透水事故調(diào)查報告的批復(fù)》認(rèn)定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
你單位作為中標(biāo)施工總承包單位，存在轉(zhuǎn)包行為；對全資子公司的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查不力。
我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2022〕31號），你單位于2022年9月21日簽收，并提出書面申辯。經(jīng)研究，我部不予采納有關(guān)申辯意見。
依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十七條規(guī)定，我部決定給予你單位市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)降為市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)的行政處罰。
如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2022年12月9日
（此件主動公開）
中鐵X局第三工程有限公司：
2021年7月15日，位于珠海市香洲區(qū)的興業(yè)快線（南段）一標(biāo)段工程石景山隧道右線在施工過程中，掌子面拱頂坍塌，誘發(fā)透水事故，造成14人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失3678.677萬元。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于珠海市興業(yè)快線（南段）一標(biāo)段工程石景山隧道“7.15”重大透水事故調(diào)查報告的批復(fù)》認(rèn)定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
你單位作為實際施工總承包單位，施工風(fēng)險管控措施落實不力；未嚴(yán)格執(zhí)行危大工程專項施工方案；未嚴(yán)格按照設(shè)計和安全規(guī)范要求施工；專項應(yīng)急救援演練缺失，應(yīng)急救援設(shè)施配備不足；違法組織爆破施工；對分包單位安全管理不到位。
我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2022〕32號），你單位于2022年9月21日簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)向我部進(jìn)行書面陳述（申辯）或提出聽證要求。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十一條和第七十四條規(guī)定，我部決定給予你單位市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)降為市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)的行政處罰。
如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2022年12月9日
（此件主動公開）
劉某：
2021年7月15日，位于珠海市香洲區(qū)的興業(yè)快線（南段）一標(biāo)段工程石景山隧道右線在施工過程中，掌子面拱頂坍塌，誘發(fā)透水事故，造成14人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失3678.677萬元。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于珠海市興業(yè)快線（南段）一標(biāo)段工程石景山隧道“7.15”重大透水事故調(diào)查報告的批復(fù)》認(rèn)定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
你作為該工程項目經(jīng)理，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，對危險性較大分部分項工程（隧道暗挖工程）的監(jiān)控不力，未落實施工專項方案中的安全技術(shù)措施和人員配置，未及時排查處理施工現(xiàn)場安全事故隱患，違規(guī)組織冒險作業(yè)、超進(jìn)度超挖施工，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
我部依法作出《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政處罰意見告知書》（建督罰告字〔2022〕34號），你于2022年10月10日簽收。對于送達(dá)過程中你提出的“案由的內(nèi)容不對”的意見，經(jīng)研究，我部不予采納。
依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定，我部決定給予你吊銷一級建造師注冊證書，終身不予注冊的行政處罰。
如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2022年12月1日
（此件主動公開）
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