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本文由河南魯班培訓(xùn)編輯修改整理 來源：中國工程建設(shè)網(wǎng)

小編按為了確保工程質(zhì)量， 也為了節(jié)約工程造價， 現(xiàn)在有很多建設(shè)單位都采取材料甲方供應(yīng)的方式，即由甲方自行采購供應(yīng)。這樣做確實對工程質(zhì)量有了很大的保障，但同時也引發(fā)了不少問題。

一、甲供材料三大優(yōu)點

1.有效避免施工方在工程中標扯皮

如果在招標前甲方就各種材料未做價位說明或未指明品牌，那么中標單位在履行施工合同期間如果材料價格上漲，或是甲方通過市場考察后所定材料的價位高于中標單位中標價，或是材料的施工實際用量超出了預(yù)算量由此而引起的甲方與乙方的扯皮。

第一種情況較易解決， 根據(jù)約定幅度給乙方補材差，第二種情況就有一些麻煩，這種情況本身就存在矛盾， 既然甲方?jīng)]有定品牌，那么說乙方自行采購即可，但在乙方采購材料時一般要求甲方和監(jiān)理單位共同參與考察后指定材料，乙方才能購買， 所以這種情況最后的解決辦法只能是甲乙雙方各自承擔(dān)一些費用，具體雙方協(xié)商。

后一種情況尤其在實行清單招標后， 工程量的風(fēng)險由甲方承擔(dān)，那么超出預(yù)算量部分的價格很難確定，因為一般情況下投標單位為了能夠中標，將投標報價一壓再壓，加上有一些材料價格波動相當(dāng)大。所以超出預(yù)算量的價格雖說有市場這個主導(dǎo)因素， 但仍很難確定，有好多中標企業(yè)本身的報價就沒有多少利潤，所以一旦出現(xiàn)這種情況，談價時一再的抬高，談不下來，和甲方扯皮，最后導(dǎo)致工期拖延等情況的發(fā)生。

2.避免乙方確定材料品牌后采取以此代彼或摻假

因為目前的建筑市場假冒偽劣很多，還有一些材料本身并無廠家標記，所以甲方和監(jiān)理單位只能依據(jù)資料來確定材料的真?zhèn)危m然規(guī)范要求所有材料到工地后施工方都要進行復(fù)檢，但一般產(chǎn)品復(fù)檢后都是合格的，同是合格產(chǎn)品使用起來差異還是挺大的，例如同是合格的電纜， 同樣都是在連續(xù)使用了十幾個小時之后， 漢中某企業(yè)生產(chǎn)的電纜溫度很高， 電纜已變軟，而甘肅產(chǎn)長通電纜幾乎和剛開始使用沒有什么區(qū)別，所以甲方供材保障了材料的質(zhì)量，從而也就保證了工程的質(zhì)量。

3.節(jié)約投資

因為房地產(chǎn)開發(fā)公司本身和施工單位所從事的工作都是圍繞著建筑而進行的，在當(dāng)?shù)嘏c一些供貨廠家建立起長期、穩(wěn)固、相互支持、 相互依存的關(guān)系， 所以開發(fā)公司實行材料甲供 ，對節(jié)約投資是很有益的。

二、甲供材料四大缺點

1.在清單招標中清單材料預(yù)算量和實際用量相差甚遠

在提供數(shù)量清單上，乙方往往不能準確的提供，而且乙方經(jīng)常會不負責(zé)任的僅僅根據(jù)清單量提供。為什么說乙方不能準確提供呢?

因為在施工時有很多預(yù)想不到的因素，而清單量只是按圖紙計算，如果材料是 一次發(fā)包給乙方的，那么在報價時，他們應(yīng)該根據(jù)自己的施工實力，計算損耗量，將損耗量計算到所報單價中，既實際報單價 = ( 清單量 +損耗量) ×材料單價÷清單量所以要想特別準確根本不可能，而且還有種情況，雖然工程量由乙方提供，但最后工程量的確定是由甲乙雙方共同完成的，而施工時該材料數(shù)量不夠，這樣差額究竟應(yīng)該由甲乙雙方誰來承擔(dān)，理論上應(yīng)該由乙方自行負責(zé)，因為確定數(shù)量時乙方已介入。

如果數(shù)量少比較容易解決，如果數(shù)量比較大，那就只能甲乙雙方再一次核量或是請咨詢公司來核量，以使問題最終得以解決。盡管如此，甲供材料仍然會造成很大浪費，這對乙方來說不會想著怎么樣節(jié)省材料，而是供多用多，供少用少。

2.甲方供貨壓力

如果甲方在購買材料時請供貨方需根據(jù)工地施工情況，間斷性供貨，一般很難達到。譬如像鋼筋、水泥， 一幢25000平方米的框架結(jié)構(gòu)的建筑，主題施工一般要用去 8-10個月，那么請供貨商間斷性的在這8-10個月內(nèi)給工地按同一價格供貨，那幾乎是不可能的。即使達到也是建立在費用改變的基礎(chǔ)上的，因為市場是波動的，不是穩(wěn)定的，尤其像今年的鋼材和電纜等，一天一個價，一旦遇到漲價，供貨方一定會提出補差價。

但是甲方如果為了省錢，請供貨方將材料一次性供完，首先施工現(xiàn)場沒有足夠的倉儲條件，那么甲方就必須提供存貨庫房，這樣就需要專門的管理人員，以保證出庫、入庫的正確性，并且工地上需要材料時，要進行二次倒運等，材料也會得到不同程度的損壞。甲供材在量大的情況下，也有很多預(yù)想不到的因素，如我司2010年修建的幾幢樓水泥都是甲方供應(yīng)，可供到中途水泥廠的輪窯出現(xiàn)問題， 材料一連40多天都不能按需供應(yīng)，而中途又不能隨便更換，致使工期拖延了一個多月，施工單位還要向甲方進行工期索賠。

3.乙方配合供貨方消極

通常沒到使用該材料的時候， 乙方會提前要求甲方購買，而真正甲方購回材料時，他們又會找出各種借口不予接收，譬如說現(xiàn)場沒場地存放或貨物拉到后無人接收，造成供貨方的極不方便。

如果是二次分包的部分，包方在施工時無論在場地上還是時間上，都有可能受到土建方的消極不配合，例如某工程甲方分包的鋁合金項目，分包方要進場施工時，土建方說自己還要用架子，分包方暫時不能進場施工，并且要求分包方給予一定的配合費，而分包方為了盡快施工只能忍氣吞聲，其實對于建設(shè)單位分包的項目，甲方已經(jīng)給土建施工單位配合費即總承包服務(wù)費了。所謂總承包服務(wù)費是指工程承包人為配合協(xié)調(diào)招標人對工程分包管理和材料采購保管所需的費用。

4.甲供材料在工程完工后易留隱患

當(dāng)工程某部位出現(xiàn)問題需要維修時，乙方立刻會提出是材料的問題。譬如像防水工程出現(xiàn)滲漏水時，很難判斷是材料本身的問題還是施工原因造成的。如果確是材料問題導(dǎo)致的檢修，這時甲方仍得去購買材料，而檢修的問題部位用材往往會很少，這樣最后報帳會很麻煩，使得基建財務(wù)很難管理。

總結(jié)建議：甲供材料要有選擇性的甲方供應(yīng)，像品牌不容易定的材料可以甲供；在招標時最好是指定品牌，可以指定 2-3 個品牌，不要指定單一的品牌，以防前面所述的水泥一樣的情況發(fā)生；甲供材料比較適合房地產(chǎn)開發(fā)公司；可以甲方招標定材料，最后在原價格的基礎(chǔ)上增加稅金和一定的利潤后，由乙方供應(yīng)。

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