來(lái)源：湖北省住建廳、各省市住建部門

繼湖南、海南、廣西、重慶發(fā)布關(guān)于人員配備標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，近日湖北省也發(fā)文了。

2021年12月31日，湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于<湖北省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備管理辦法（征求意見(jiàn)稿）>公開(kāi)征求意見(jiàn)的函》。本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。

本辦法所稱施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員是指：

注：1．此標(biāo)準(zhǔn)為施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目施工實(shí)際工作需要配備人員。

2．對(duì)于施工條件、工程技術(shù)復(fù)雜或超大規(guī)模以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程，在以上配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)增加施工員、專職安全員、質(zhì)量員人數(shù)。

注:建筑施工安全檢查根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)設(shè)備和設(shè)施實(shí)施。

海南

2021年12月14日，海南省住建廳印發(fā)《海南省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法》，自印發(fā)之日起施行。

施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員包括：

   承包單位派駐項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員（安全員）、資料員、勞資專管員；
   監(jiān)理單位派駐項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員；
   還包括施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（即設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)代表）。

招投標(biāo)

1、企業(yè)參與某一項(xiàng)目投標(biāo)的，從投標(biāo)文件提交之日起至評(píng)標(biāo)結(jié)束之日，其投標(biāo)文件中承諾的關(guān)鍵崗位人員不得在其他項(xiàng)目投標(biāo)中重復(fù)使用。已經(jīng)中標(biāo)的關(guān)鍵崗位人員不得重復(fù)參與其他項(xiàng)目投標(biāo)。

2、評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將投標(biāo)人施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備情況納入評(píng)審內(nèi)容。

3、招標(biāo)人在中標(biāo)通知書中應(yīng)根據(jù)中標(biāo)人投標(biāo)文件注明關(guān)鍵崗位人員姓名、職務(wù)、資格或相關(guān)證書證號(hào)及身份證號(hào)。分階段配備的，還應(yīng)注明人員任職階段。

4、除不可抗力等9種情形外，企業(yè)自中標(biāo)（合同簽訂）之日起至完成合同約定工程量之日止，承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，以及依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的所有關(guān)鍵崗位人員不得申請(qǐng)變更。對(duì)擅自變更或撤離的，按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

到崗履職

1、考勤方式。關(guān)鍵崗位人員采用人臉等生物識(shí)別技術(shù)實(shí)施實(shí)名制信息化考勤，到崗時(shí)間依據(jù)服務(wù)平臺(tái)中記載的考勤時(shí)間進(jìn)行計(jì)算。

注：在《海南省工程建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制監(jiān)督管理辦法》中也提出：施工現(xiàn)場(chǎng)人員每次出入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定使用考勤設(shè)備進(jìn)行勞動(dòng)考勤。采用人臉等生物識(shí)別技術(shù)進(jìn)行電子打卡。

2、履職時(shí)間要求：

• 承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、工程總承包項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，其在崗履職時(shí)間不得少于應(yīng)到崗時(shí)間（扣除法定節(jié)假日時(shí)間）的80%；

• 總監(jiān)理工程師每項(xiàng)目在崗履職時(shí)間不得少于應(yīng)到崗時(shí)間（扣除法定節(jié)假日時(shí)間）的40%；

• 除上述人員外的項(xiàng)目其他關(guān)鍵崗位人員應(yīng)在管理職責(zé)內(nèi)全勤在崗（原則確定為22天）。

3、探索將在崗履職與業(yè)績(jī)認(rèn)定掛鉤。對(duì)關(guān)鍵崗位人員綜合平均考勤時(shí)間低于應(yīng)到崗時(shí)間50%的，不予認(rèn)定為該企業(yè)業(yè)績(jī)。

4、項(xiàng)目經(jīng)理、工程總承包項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師存在下列情形之一的，認(rèn)定其未履行管理義務(wù)：

（一）項(xiàng)目經(jīng)理、工程總承包項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在崗履職時(shí)間少于應(yīng)到崗時(shí)間80%，總監(jiān)理工程師在崗履職時(shí)間少于應(yīng)到崗時(shí)間的40%；

（二）半年內(nèi)缺席四分之一及以上次數(shù)工地例會(huì)的；

（三）未按法律法規(guī)或規(guī)范要求在工程施工管理相關(guān)文件上簽字或加蓋執(zhí)業(yè)印章，或由他人代簽的；

（四）未按法律法規(guī)或規(guī)范要求參加工程分部分項(xiàng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工或驗(yàn)收的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

5、項(xiàng)目存在以下情形之一的，認(rèn)定項(xiàng)目中標(biāo)后履約不符合要求或未履行管理義務(wù)：

（一）項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員綜合平均考勤時(shí)間低于應(yīng)到崗時(shí)間50%的；

（二）關(guān)鍵崗位人員應(yīng)到崗時(shí)間低于招標(biāo)文件或合同要求的。

附件1：海南省建筑工程承包單位現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)

 

 

注：1.工程實(shí)施工程總承包的，在此基礎(chǔ)上配備施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人以及其他管理人員，組建工程總承包項(xiàng)目部。工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理符合條件的可同時(shí)擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2.此標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)專職安全生產(chǎn)管理人員為2人及以上時(shí)，其中一名專職安全生產(chǎn)管理人員參與機(jī)械起重設(shè)備安全管理；專職安全生產(chǎn)管理人員為1人時(shí)，應(yīng)配備專職或兼職機(jī)械管理人員。

3.對(duì)于復(fù)雜的體育場(chǎng)所、綜合性工程以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程，在以上配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)增加施工員、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)。

附件2：海南省建筑工程監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)

注：1．此標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位可以任命專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員兼職負(fù)責(zé)安全監(jiān)理、測(cè)量復(fù)核和見(jiàn)證取樣工作。

2.對(duì)同時(shí)擔(dān)任多個(gè)建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的，監(jiān)理單位應(yīng)在其監(jiān)理的每個(gè)建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部配備總監(jiān)理工程師代表。

3.本辦法所指監(jiān)理員是指從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。

4．工程投資額在500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員的配備數(shù)量，由業(yè)主和監(jiān)理方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定，在《建設(shè)工程監(jiān)理合同》中注明。

廣西

近日，廣西區(qū)住建廳發(fā)布《關(guān)于征求<廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)及履職管理辦法（試行）>（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函》。

本辦法自2022年1月1日起實(shí)行。明確：

本辦法所稱的施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員，是指工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的主要管理人員，包括：

• 建設(shè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人。

• 施工單位（含施工總承包、專業(yè)承包和承接施工業(yè)務(wù)的工程總承包單位，下同）的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、質(zhì)量員、施工員、取樣員、機(jī)械員、勞務(wù)員。

• 監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、見(jiàn)證員。

主要管理人員履職

1、施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員進(jìn)場(chǎng)工作前必須將個(gè)人實(shí)名信息錄入廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺(tái)。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)和離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)均必須通過(guò)“桂建通”平臺(tái)進(jìn)行人臉識(shí)別考勤，作為到崗履職證明。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員的有效考勤標(biāo)準(zhǔn)為：

• 當(dāng)日考勤次數(shù)不得少于兩次，當(dāng)日在施工現(xiàn)場(chǎng)履職時(shí)間不少于4小時(shí)，且最早和最晚考勤時(shí)間間隔不得小于4小時(shí)。不滿足以上要求的為無(wú)效考勤，按當(dāng)天缺勤計(jì)算。

• 施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員到崗履職率=當(dāng)月主要管理人員實(shí)際到崗總天數(shù)/當(dāng)月施工天數(shù)（當(dāng)月施工天數(shù)按22天計(jì)）。

4、項(xiàng)目正常施工期間，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師代表等每月實(shí)際到崗天數(shù)不得低于當(dāng)月施工天數(shù)的80%。總監(jiān)理工程師不得低于30%。建設(shè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得低于50%。

5、文件明確了《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員履職情況判定標(biāo)準(zhǔn)》（附于文尾）項(xiàng)目經(jīng)理違反6條規(guī)定的，可判定其履職不到位，其中包括：

• 連續(xù)兩次未參加監(jiān)理例會(huì)，且不能作出合理解釋的

• 連續(xù)兩次未組織項(xiàng)目部例檢（周檢）

主要管理人員配備

施工單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、質(zhì)量員、施工員、機(jī)械員、取樣員、勞務(wù)員以及監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、見(jiàn)證員不得同時(shí)在2個(gè)及以上工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)任職。

評(píng)價(jià)監(jiān)督

1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員到崗履職率不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)督促項(xiàng)目相關(guān)單位進(jìn)行整改。

2、對(duì)拒不整改的，應(yīng)采取約談項(xiàng)目及企業(yè)負(fù)責(zé)人、責(zé)令停工整改和扣減企業(yè)誠(chéng)信分等措施。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員到崗率應(yīng)作為我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選條件。

附件1：施工單位項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)

 

 

注：1. 此標(biāo)準(zhǔn)為施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)。

2. 對(duì)于復(fù)雜的體育場(chǎng)所、綜合性工程以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程，在以上配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)增加施工員、質(zhì)量員、安全員人數(shù)。

附件2：監(jiān)理單位項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)

 

 

注：1．此標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)。

2．建筑面積超過(guò)15萬(wàn)平方米，每增加5萬(wàn)平方米，各階段專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員應(yīng)各增加1人。

3．對(duì)于復(fù)雜的體育場(chǎng)所、綜合性工程以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程，在以上配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)增加專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。

4. 對(duì)于單獨(dú)的裝飾裝修工程，施工階段中監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員配備僅需按“安裝、裝修階段”執(zhí)行。

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科及以上學(xué)歷。

施工總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模滿足如下的任職條件：

大型工程：應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷和工程項(xiàng)目相適應(yīng)專業(yè)的高級(jí)職稱，從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)管理工作8年以上，擔(dān)任過(guò)同結(jié)構(gòu)類型的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人

施工總承包單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模滿足如下的任職條件：

大型工程：應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷和工程項(xiàng)目相適應(yīng)專業(yè)的中級(jí)職稱，從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)管理工作6年以上，擔(dān)任過(guò)同結(jié)構(gòu)類型的工程的同類負(fù)責(zé)人

人員配備標(biāo)準(zhǔn)

 

 

注：裝配式混凝土建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、專業(yè)承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員數(shù)量配備等內(nèi)容詳見(jiàn)正文。

文件原文：

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住（城）建局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備和管理，保證工程質(zhì)量和施工安全，我廳組織起草了《湖北省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，詳見(jiàn)附件1，現(xiàn)向省內(nèi)公開(kāi)征求意見(jiàn)。請(qǐng)各地及有關(guān)單位認(rèn)真組織討論，并將征求意見(jiàn)表（詳見(jiàn)附件2）于2022年1月31日前反饋我廳。

郵寄地址：武漢市武昌區(qū)武珞路456#新時(shí)代商務(wù)中心1902

聯(lián)系人：王旭

郵政編碼：430064

電話號(hào)碼：027-67120972

電子郵箱：zazz@hbszjt.net.cn

附件：

1.湖北省建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

2.征求意見(jiàn)表

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年12月27日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

第一條  為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備和管理，確保建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》《建設(shè)工程消防審計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程）和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的配備和管理適用本辦法。

本辦法所稱施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員是指：

第三條  施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備數(shù)量不得低于本辦法規(guī)定（施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2、施工現(xiàn)場(chǎng)技能人員配備標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3），且必須按規(guī)定認(rèn)真履行崗位職責(zé)（施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員任職條件和職責(zé)詳見(jiàn)附件4）。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程需要配備其他相應(yīng)的管理人員。

建筑施工企業(yè)與施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員訂立勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)工資關(guān)系。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)查驗(yàn)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、質(zhì)量員是否由企業(yè)依法為其繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第四條  施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員（指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員）不得同時(shí)在其他建筑工程項(xiàng)目中任職。

經(jīng)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)單位同意，其他施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員（材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員）可在同一城市擔(dān)任不超過(guò)3個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目部管理人員。

第五條  工程項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人按照國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定配備建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員。建筑施工企業(yè)在參與投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和招標(biāo)文件要求，在投標(biāo)文件中明確項(xiàng)目經(jīng)理配備情況及其他關(guān)鍵崗位人員數(shù)量。

招標(biāo)人在中標(biāo)通知書中應(yīng)注明項(xiàng)目經(jīng)理姓名及證號(hào)。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”。

第六條  建筑工程施工合同中應(yīng)明確施工項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，且應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書一致。

第七條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定審查施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員配備情況，查驗(yàn)各關(guān)鍵崗位人員證書和人臉識(shí)別驗(yàn)證情況，確保配備到位、人證相符。項(xiàng)目通過(guò)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查后，承建項(xiàng)目施工單位應(yīng)及時(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員信息及人員變化情況錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”。

工程項(xiàng)目分期開(kāi)工或不同標(biāo)段先后開(kāi)工時(shí)，應(yīng)按分期（標(biāo)段）實(shí)際開(kāi)工工程規(guī)模配備施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員。

同一區(qū)域工程項(xiàng)目分別辦理施工許可的不同標(biāo)段，施工單位為同一家的，施工單位可以按一個(gè)項(xiàng)目配備施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員。

對(duì)超高、超大、超復(fù)雜的特殊工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員配備，鼓勵(lì)承建項(xiàng)目施工單位應(yīng)編制人力資源配備專項(xiàng)計(jì)劃方案，分階段配備關(guān)鍵崗位人員，并報(bào)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后實(shí)施。

第八條  施工總承包和專業(yè)分包單位完成合同約定施工任務(wù)，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位同意并報(bào)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，承建項(xiàng)目施工單位可安排施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員逐步撤離現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目收尾管理相關(guān)工作。

 第九條 除不可抗力因素外，中標(biāo)單位自投標(biāo)截止之日起至完成合同約定工程量之日止，不得更換和撤離項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部專業(yè)管理人員應(yīng)保持穩(wěn)定。中標(biāo)單位自工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查合格之日起至完成合同約定工程量之日止，不得擅自更換和撤離關(guān)鍵崗位人員。下列情形除外：

1.因身體原因無(wú)法堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的；

2.因不履行崗位職責(zé)、工作實(shí)物等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的；

3.本人所承擔(dān)的專業(yè)業(yè)務(wù)已完成的；

4.非本單位原因工程項(xiàng)目延期開(kāi)工達(dá)6個(gè)月或停工時(shí)間達(dá)3個(gè)月以上的；

5.因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的；

6.因人員調(diào)動(dòng)不能在本單位執(zhí)業(yè)的。

第十條  施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員更換由承建施工單位提出書面申請(qǐng)和相關(guān)證明資料，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位同意后，報(bào)告工程項(xiàng)目相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的更換應(yīng)符合招投標(biāo)文件相關(guān)要求規(guī)定及具備任職資格條件，且其他關(guān)鍵崗位人員更換應(yīng)不得低于招標(biāo)文件要求。經(jīng)辦理完施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員更換手續(xù)后，符合本辦法規(guī)定的，承建施工單位應(yīng)在3日內(nèi)將關(guān)鍵崗位人員撤離或更換信息錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”。

相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)符合撤離或更換規(guī)定的，不得無(wú)故押證。存在爭(zhēng)議的，向同級(jí)或上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反映。對(duì)違規(guī)提前押證或拖延放證的，同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)責(zé)令糾正，造成影響的，應(yīng)追究相關(guān)單位或個(gè)人責(zé)任。

第十一條  現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員到崗和履職情況的檢查，并落實(shí)監(jiān)理報(bào)告制度。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)安排專人檢查并形成檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)整改單責(zé)令其改正并報(bào)告建設(shè)單位。

建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部專業(yè)管理人員配備和到崗履職情況進(jìn)行檢查，并形成檢查記錄，發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)責(zé)令其改正；對(duì)拒不改正的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十二條  各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其一線監(jiān)督人員在日常監(jiān)督檢查中，應(yīng)檢查施工項(xiàng)目部專業(yè)管理人員是否按本辦法和合同要求足額配備到位、是否按要求到崗履職，并形成監(jiān)督檢查記錄。

履約考勤期自工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查合格至完成合同約定工程量止，施工單位現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員納入實(shí)名制管理。在施工期間，所有崗位人員都應(yīng)到崗履職，并通過(guò)實(shí)名制人臉識(shí)別考勤設(shè)備進(jìn)行每日考勤。

關(guān)鍵崗位人員月考勤率低于70%的，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改，對(duì)拒不整改或整改不到位的，記錄1次違規(guī)行為；月考勤率低于50%的，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)后記錄1次違規(guī)行為，并責(zé)令整改。有關(guān)檢查處理情況應(yīng)錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”。

關(guān)鍵崗位人員應(yīng)保證到崗履職的持續(xù)性，除因單位組織的外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)議、休假、疾病等原因外，每72小時(shí)內(nèi)應(yīng)至少考勤1次；對(duì)因上述原因短期不能到崗的，施工單位應(yīng)安排具備同等任職條件的人員頂崗履職，并報(bào)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)；對(duì)長(zhǎng)期不能到崗的，應(yīng)及時(shí)按程序申請(qǐng)人員更換。

各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在組織施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)管理人員配備、到崗履職情況作為檢查重點(diǎn)，以此作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量安全保證體系運(yùn)行情況、施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)履職情況的重要依據(jù)。

對(duì)施工項(xiàng)目部人員配備不達(dá)標(biāo)，擅自更換、不按規(guī)定履行職責(zé)、不按規(guī)定進(jìn)行人臉識(shí)別驗(yàn)證的，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正，對(duì)拒不整改或整改不到位的，記錄1次違規(guī)行為。對(duì)記錄2次及2次以上違規(guī)行為的，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)定上報(bào)企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人員的建筑市場(chǎng)不良行為記錄，并依法依規(guī)予以行政處罰。

第十三條  省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項(xiàng)目組建的施工項(xiàng)目部，其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦法或認(rèn)可的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書，其證書應(yīng)能通過(guò)相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢其真?zhèn)危蛱峁┯上嚓P(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)）出具的證書真實(shí)性證明。

第十四條  拆除工程應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，參照本辦法執(zhí)行。

第十五條  本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。 
 

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