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竣工聯合驗收（以下簡稱聯合驗收）工作的原則為“并聯申報，一口受理，各司其職，聯合驗收，限時辦理”，申請人通過南寧市工程建設項目審批一站式服務窗口或南寧市工程建設項目審批系統（以下簡稱為審批系統）提交多個驗收事項并聯辦理申請，由住建部門牽頭依申請一口受理，并協調住建、自然資源、人防、城建檔案等部門依職責同步聯合開展驗收并限時出具審批結果。除了必要的現場驗收，聯合驗收工作的主要流程將通過審批系統流轉完成。

（一）依申請，項目可整體組織聯合驗收。為了盡早投入使用，也可依申請分期或按單位工程組織聯合驗收。

（二）依申請，人防工程（單建式或附建式）可單獨組織聯合驗收。

各有關單位：

為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發〔2019〕11號）、《優化營商環境條例》（國務院令第722號）、《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》（國發〔2021〕24號）相關要求，進一步推進工程建設項目審批制度改革，切實提升企業辦理竣工驗收的便利度，根據南寧市驗收項目實際運行情況,制定《南寧市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收工作方案（3.0版）》，現予印發，請認真貫徹執行。

在執行過程中，如有未盡之處，請與市住建局市政質安科聯系，聯系電話：0771-4977556、0771-5578360。

附件：1.南寧市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收工作方案（3.0版）

      2.南寧市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收辦事指南（3.0版）

      3.建設工程竣工聯合驗收申請表（一張表單3.0版）

      4.房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工聯合驗收意見書

南寧市住房和城鄉建設局

2022年5月10日

公開方式：主動公開

南寧市住房和城鄉建設局辦公室

2022年5月16日印發

附件1

南寧市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收工作方案（3.0版）

為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發〔2019〕11號）、《優化營商環境條例》（國務院令第722號）、《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》（國發〔2021〕24號）相關要求，進一步推進工程建設項目審批制度改革，切實提升企業辦理竣工驗收的便利度，根據我市驗收項目實際運行情況，優化我市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收工作方案。

一、工作原則

竣工聯合驗收（以下簡稱聯合驗收）工作的原則為“并聯申報，一口受理，各司其職，聯合驗收，限時辦理”，申請人通過南寧市工程建設項目審批一站式服務窗口或南寧市工程建設項目審批系統（以下簡稱為審批系統）提交多個驗收事項并聯辦理申請，由住建部門牽頭依申請一口受理，并協調住建、自然資源、人防、城建檔案等部門依職責同步聯合開展驗收并限時出具審批結果。除了必要的現場驗收，聯合驗收工作的主要流程將通過審批系統流轉完成。

二、適用范圍

南寧市行政區域范圍內，由建設行政主管部門或行政審批部門核發施工許可證的新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程（城市軌道交通工程、裝飾裝修工程、老舊小區改造工程、管廊、涉密工程除外），適用本方案。

三、驗收對象

（一）依申請，項目可整體組織聯合驗收。為了盡早投入使用，也可依申請分期或按單位工程組織聯合驗收。

（二）依申請，人防工程（單建式或附建式）可單獨組織聯合驗收。

四、驗收事項

根據項目工程的類別，科學合理確定納入聯合驗收的事項。實行聯合驗收的項目，取消建設工程竣工驗收備案事項。

（一）不含人防工程類：納入聯合驗收的事項為規劃條件核實、建設工程消防驗收或備案、建設工程城建檔案驗收。

（二）含人防工程類（單建式或附建式）：納入聯合驗收的事項為規劃條件核實、建設工程消防驗收或備案、建設工程城建檔案驗收、人防工程竣工驗收備案。

五、申報原則

（一）驗收對象所涉及的聯合驗收事項原則上應一次性申報。

（二）在同一次聯合驗收中未通過的事項，可在整改合格后申請復查。

六、驗收條件

（一）驗收對象滿足《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》（建質〔2013〕171號）規定的竣工驗收條件，質量監督機構依法對建設單位組織的竣工驗收實施了監督，工程質量合格。

（二）驗收對象及其必要的配套設施已按批準的規劃條件要求完成，規劃測繪已完成，建設單位組織了自檢，驗收對象具備規劃條件核實條件。

（三）完成工程設計和合同約定的各項內容，消防車道和救援場地的設置已完成，消防電源和水源已開通，消防控制室、消防水泵房和發配電機房等公共消防設施已施工完畢，建設單位組織了自檢，驗收對象具備消防驗收或備案條件。

（四）驗收對象含人防工程的，已按人防或行政審批部門批復要求完成人防工程建設，已完成人防測繪，已通過人防工程竣工驗收，具備備案條件。

（五）驗收對象工程檔案已經收集齊全，建設單位組織了自檢，已出具通過聯合驗收后三個月內將檔案移交城建檔案部門的承諾書。

（六）當分期驗收或按單位工程驗收時，驗收區域與在建區域之間已經設立安全、可靠、美觀的臨時安全物理隔離，具有安全獨立的使用空間。

七、職責分工

（一）牽頭部門

1.按照管理權限，市、縣（城區、開發區）兩級住建部門分別牽頭協調所監督工程的聯合驗收工作。

2.制定聯合驗收辦事指南、流程圖。

3.督促參與聯合驗收的部門在規定時限內出具辦理結果，出具聯合驗收意見書。

（二）專項驗收主管部門

住建部門（負責建設工程消防驗收或備案）、自然資源部門（負責規劃條件核實）、人防部門（負責人防工程竣工驗收備案）、城建檔案部門（負責建設工程城建檔案驗收）等各專項驗收主管部門，主要職責包括：

1.按職能分工及權限負責相應的專項驗收工作，明確各專項驗收的受理條件、辦理材料、辦理流程、法律法規依據等，制定各專項驗收的辦事指南并報聯合驗收牽頭部門。

2.按職能分工及權限在規定時限內出具受理意見，開展專項驗收工作，并按規定時限出具專項驗收結果文書。

3.專項驗收權限已委托或下放各縣、城區、開發區實施的，市級相關行業主管部門負責協調、督促、指導各縣、城區、開發區有關部門按要求開展聯合驗收工作。

（三）審批系統搭建單位

審批系統搭建單位應根據需要，及時完善或增加審批系統功能，實現審批系統與各專項系統互聯互通，為推進無紙化審批提供技術支撐，開展系統使用培訓，做好審批系統日常使用維護，不斷提高群眾及各專項驗收主管部門使用系統的便利度。

八、驗收程序

（一）網上申請

建設單位根據驗收對象所涉及的驗收事項在審批系統中勾選對應驗收事項，提交辦理申請，牽頭部門統一接件后通過審批系統分送到各專項驗收主管部門。

（二）一口受理

自收件之日起，各專項驗收主管部門2個工作日內在審批系統反饋受理意見。牽頭部門匯總各專項驗收主管部門受理意見，自收件之日起3個工作日內作出是否受理的決定。申請材料符合要求的，予以受理；申請材料不符合要求的，一次性告知存在問題，并要求建設單位于5個工作日內補正，補正材料符合要求的，予以受理；逾期未補正材料的，不予受理。

（三）開展驗收

各專項驗收主管部門應在受理后4個工作日內完成現場驗收工作。根據驗收情況，各專項驗收主管部門應一次性告知建設單位需要整改的問題和補正的材料，建設單位應按各主管部門的要求限期完成整改及補正材料。

（四）審批結果

從驗收申請受理之日算起，各專項驗收主管部門應在7個工作日內出具相應的審批結果文書。整改或材料補正的時間不計入審批用時。

1.通過驗收的事項出具審批通過文件，未通過驗收的事項將存在問題一次性告知申請人。各聯合驗收事項實行超時默許制，逾期未出具審批結果文書的，審批系統將默認審批通過。

2.全部事項通過即為聯合驗收通過，牽頭部門在受理后8個工作日內出具聯合驗收意見書。

3.聯合驗收辦結后，審批系統統一出具辦結通知，聯合驗收流程結束。

九、信用監管

建設工程檔案驗收實行移交承諾制，建設單位應在通過聯合驗收后3個月內將工程檔案移交城建檔案部門，逾期未移交的，將按有關規定對建設單位實施信用監管。

十、其他事項

（一）聯合驗收組織工作由建設單位負責，參建各方應積極做好配合工作。

（二）在開展驗收時，建設單位應將規劃審批的建筑設計圖紙、竣工圖及工程檔案資料存放項目現場，各專項驗收主管部門應按規劃審批的建筑設計圖紙、竣工圖及統一的驗收標準開展驗收工作。

（三）實行聯合驗收的項目，通過聯合驗收后，牽頭部門出具聯合驗收意見書，不再單獨辦理建設工程竣工驗收備案。聯合驗收意見書與《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》具有同等效力。

（四）通過聯合驗收后，驗收結果將通過審批系統實現數據共享。

（五）除聯合驗收事項外，項目工程所涉及的其他驗收事項及水電氣通信等市政配套設施接入應在交付前全部完成。

（六）聯合驗收辦事指南將根據實際情況隨時更新，以住建部門在窗口或審批系統公布為準。

（七）2022年5月30后首次申報驗收的項目或單位工程按本方案施行。