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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)的107個問題（上）
作者:魯班培訓(xùn) 來源:魯班培訓(xùn) 瀏覽: 添加日期：2015-08-03
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)的107個問題，專家為您解答（上）
政策宣貫解決內(nèi)容相關(guān)問題
一、《建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》相關(guān)問題：
1、新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對于建筑工程與市政工程總承包資質(zhì)，2項資質(zhì)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)階段如何換證就位？
答：某項資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人與企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人不是一個概念。在換證時，企業(yè)應(yīng)該依據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，選定一個在施工技術(shù)管理經(jīng)歷、職稱或注冊資格符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)人員作為該資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。這個資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人既可以是同一個人，也可以不同。按照要求，每個資質(zhì)要指定一個技術(shù)負(fù)責(zé)人。比如一個企業(yè)具有建筑工程和市政2項資質(zhì)，由于兩個專業(yè)差異較大，一般情況下要指定2個不同的技術(shù)負(fù)責(zé)人，這2個技術(shù)負(fù)責(zé)人中其中一個可以是企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，也可以都不是企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。只要滿足該項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求即可。某項資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人不需要企業(yè)任命，只要在申請表中指定即可。
具體操作時，企業(yè)要指定某項資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，填寫該技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷，提供該技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書或注冊資格證書等。
2、中央企業(yè)重組，將下屬二級企業(yè)（多家）的三級企業(yè)部分人員剝離后與其中一家三級企業(yè)剝離的三級公司重新組成一家二級公司，原各家三級公司的業(yè)績能否作為新二級公司或二級子公司申請資質(zhì)的業(yè)績，需要哪些證明資料？
答：具體操作時按照住建部《建市〔2014〕79號》（詳見建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文件匯編）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。簡單來說，如果企業(yè)間分立重組后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某類資質(zhì)的，其他企業(yè)同時申請該類資質(zhì)時只能按首次或增項申請。重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)的，所申報的業(yè)績只能是該企業(yè)重組、分立后承接的代表工程業(yè)績；合并后的新企業(yè)再申請資質(zhì)，可以用原企業(yè)在合并前承接的工程作為代表工程業(yè)績。需要提供的附件材料詳見文件匯編中P148頁附件2《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》。
3、鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)是由省廳審批還是住建部審批？
答：鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)由省廳初審后，報住建部審批。詳見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第九條“涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)”以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十五）7.。
4、施工一級資質(zhì)，資質(zhì)變更如何辦理？（名稱、法人、注冊資金）。
答：名稱、法人、注冊資金等變更屬于簡單變更，依照變更后的營業(yè)執(zhí)照相關(guān)內(nèi)容，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》附件2《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》中“簡單變更”要求提交變更材料。具體在操作時，由企業(yè)向初審資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請。
5、陜建發(fā)[2015]80號第四條企業(yè)承攬工程范圍第（二）小條，是否一級總承包資質(zhì)就不能承攬單項合同額3000萬以下的項目施工任務(wù)。
答：按照住建部的管理規(guī)定，建筑工程總承包一級資質(zhì)可承擔(dān)單項合同額3000萬元以上的建筑工程施工。例外情況是：對于單項合同額3000萬元以下且超出建筑工程施工總承包二級資質(zhì)承包范圍的建筑工程的施工，應(yīng)由建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)。詳見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.4承包工程范圍1.4.1以及注3.。
6、建筑工程總承包一級、市政總承包二級，合同額3000萬元以下的市政項目能否承接？
答：對于市政資質(zhì)，按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對于承包范圍的規(guī)定，市政二級資質(zhì)應(yīng)承擔(dān)單項合同額4000萬元以下的市政綜合工程，除此之外，還應(yīng)該滿足承包范圍中限定的各市政工程的技術(shù)指標(biāo)。詳見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》10市政公用工程總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)10.4承包工程范圍10.4.2。建筑工程的承包范圍詳見第5題解釋。
7、技術(shù)工人鑒定書有人社部門發(fā)放的，也有建設(shè)部門發(fā)放的，兩種證書都可以嗎？
答：具體以住建部和省廳建設(shè)主管部門公布的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單為準(zhǔn)。按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》總則四、有關(guān)說明（一）“‘經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人’是指經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門、地方有關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人”?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》中“第（三十八）企業(yè)主要人員4.技術(shù)工人是指與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險、并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員”。只要符合上述規(guī)定都予以認(rèn)可。
8、有增項的建造師如何考核？
答：分別考核，都予以認(rèn)可。比如一名建造師同時具備建筑工程和市政工程2個專業(yè)，該建造師既可以作為建筑工程資質(zhì)的建造師，也可以作為市政資質(zhì)的建造師。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）10.。
9、企業(yè)主要人員擁有多個證書，如何考核？
答：企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。
一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。
如果在某個資質(zhì)類別中，某人作為注冊人員（職稱證）、施工現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人，其證書只能使用一次。
企業(yè)申請多個類別資質(zhì)，在一個資質(zhì)類別中使用的證書，在另外一個資質(zhì)類別中，只要滿足該資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求仍然可以使用一次。
具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）10.。
10、某一企業(yè)，除具備建筑工程施工總承包資質(zhì)外，還具備裝飾裝修專業(yè)一級，鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)一級，電子智能化專業(yè)一級，請問以上資質(zhì)是否都應(yīng)由住建部審核許可？（資質(zhì)管理規(guī)定第二章第九條（二））。
答：只有建筑工程總承包一級資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)一級資質(zhì)由住建部審核，其他均由省住建廳審核。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二章第九條、第十條，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十五）7.。
11、同時有多個資質(zhì)，建筑施工要求12個建造師，建筑不少于9個，機(jī)電不少于1個，共10個，另2個是否可以是其他專業(yè)，如水利、市政？
答：建筑工程總承包一級資質(zhì)要求建筑工程、機(jī)電專業(yè)一級建造師合計不少于12人，其中建筑工程不少于9人。具體講就是，申請建筑工程總承包一級資質(zhì)，需要一級注冊建造師12人，這12人只能由建筑工程和機(jī)電專業(yè)2個專業(yè)一級注冊建造師組成，其中最少建筑工程建造師9人，最多12人。也就是不要求必須具備機(jī)電工程建造師。水利、市政專業(yè)的建造師不能用于申請建筑工程資質(zhì)。該問題中提供的建筑工程、機(jī)電專業(yè)建造師總計10人，達(dá)不到建筑工程總承包資質(zhì)對建造師12人的要求。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）12.。
12、針對建筑十強(qiáng)縣，以前的優(yōu)惠政策是否有效并繼續(xù)執(zhí)行？
答：此問題請向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或當(dāng)?shù)卣M(jìn)行咨詢。
13、第五條，施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別和等級，是否意味著以后勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)只要取得營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，均可以承攬任何勞務(wù)作業(yè)工程，承擔(dān)的單項合同額也不再受企業(yè)凈資產(chǎn)的多少倍的限制？
答：是的。對于勞務(wù)企業(yè)而言，沒有“單項合同額不受企業(yè)凈資產(chǎn)的多少倍的限制”的問題。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》49.施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)49.2承包業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定。
二、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)問題：
1、標(biāo)準(zhǔn)要求的廠房證明或租賃合同是否需要附上相關(guān)復(fù)印件及提供原件。
答：原件由初審部門核查后退還企業(yè)。企業(yè)在申報時，對于自有廠房需要提供房產(chǎn)證復(fù)印件，對于租賃或借用廠房需要提供租賃協(xié)議和出租人房產(chǎn)證復(fù)印件，租賃合同到期日不早于初審部門受理之日。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（十五）、（三十七）企業(yè)資產(chǎn)2.。
2、主要設(shè)備購買發(fā)票提供復(fù)印件是否需要原件？租賃的機(jī)械如何處理？
答：標(biāo)準(zhǔn)中對設(shè)備提出具體要求的，要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核，《標(biāo)準(zhǔn)》對設(shè)備的技術(shù)規(guī)格、性能有要求且購置發(fā)票不能體現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)的證明材料，如設(shè)備使用說明書等能反映規(guī)格、性能、數(shù)量等證明材料。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（十五）、（三十九）技術(shù)裝備。
原則上應(yīng)該是初審部門查驗(yàn)原件后退還企業(yè)，收復(fù)印件。具體看省住建廳的要求和安排。
租賃的機(jī)械如何處理屬于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營問題，不在資質(zhì)申請范疇。
3、業(yè)績在本次資質(zhì)換證中是否考核？
答：不考核。換證時只考核企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（四十二）規(guī)定。
4、各項資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為一個人？也就是說每項資質(zhì)都必須要求要一個技術(shù)負(fù)責(zé)人？
答：每個資質(zhì)都需要企業(yè)指定一個技術(shù)負(fù)責(zé)人，該技術(shù)負(fù)責(zé)人既可以是同一個人，也可以不同，但必須滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對職稱（或注冊資格）、管理年限等的要求。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）7.。
5、有關(guān)二級臨時建造師到期后怎樣辦理：是否還算在正式建造師名額內(nèi)？
答：臨時建造師不能用于申報資質(zhì)，但可以執(zhí)業(yè)。臨時建造師如何執(zhí)業(yè)具體看相關(guān)的管理辦法。
6、被并入總承包資質(zhì)的相應(yīng)工程，只能由總承包資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)，不能分包嗎？原有專業(yè)資質(zhì)單位是否又用勞務(wù)資質(zhì)承接分包此工程？
答：過渡期內(nèi)，按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入總承包資質(zhì)的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以在其專業(yè)承包資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承接工程。2017年1月1日后，所有企業(yè)均換發(fā)新的資質(zhì)證書，被并入總承包資質(zhì)的專業(yè)工程，專業(yè)承包資質(zhì)不復(fù)存在，將由總承包資質(zhì)完成。如果屬于可以分包的勞務(wù)，只要依法分包就可以。具體解釋詳見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》“（四十五）2.。
7、新資質(zhì)辦理時，需提供社會保險憑證，根據(jù)建設(shè)網(wǎng)公布信息所顯示只提供繳費(fèi)前一月憑證嗎？
答：對于新申請資質(zhì)（首次申請，即沒有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)首次申請資質(zhì)）的企業(yè)，只提供申報前1個月的繳費(fèi)憑證。對于申請增項資質(zhì)，需要報申報前近三月的社保資料。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》附件2《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》,按照“首次申請”或“增項申請”要求提交材料。
8、三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求凈資產(chǎn)800萬以上，但是營業(yè)執(zhí)照，注冊資本是600萬，請問是否需要增資？
答：標(biāo)準(zhǔn)中要求的是凈資產(chǎn)，具體考核時以企業(yè)上一年度或當(dāng)期經(jīng)審計的財務(wù)報表中的凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）考核，不以注冊資本考核。凈資產(chǎn)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求就算達(dá)標(biāo)，不滿足標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)就要采取增資等方式，使得凈資產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》“（三十七）企業(yè)資產(chǎn)”規(guī)定。
9、《標(biāo)準(zhǔn)》中要求的現(xiàn)場管理人員證書頒發(fā)部門（交通廳、水利廳、建設(shè)廳）不同可以通用嗎？（或者說現(xiàn)場管理人員是否分專業(yè)考核？）。
答：具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》“（三十八）企業(yè)主要人員”規(guī)定。只要符合該條所列的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)崗位的證書均予以認(rèn)可。
10、有高級職稱的建造師是不是可以當(dāng)技術(shù)負(fù)責(zé)人，也可當(dāng)建造師，同時還能當(dāng)職稱人員用？
答：在職稱證專業(yè)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下都可以使用。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》“（三十八）第9條規(guī)定”。
11、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員中的安全員與資質(zhì)考試中的C類人員是不是一類，可不可以用C類證代替？
答：具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》“（三十八）企業(yè)管理人員第3條規(guī)定”關(guān)于施工現(xiàn)場管理人員：“相應(yīng)崗位證書包括：崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等”。具體申報時按照省住建廳網(wǎng)站公布的程序和要求辦理。
12、建筑工程總承包資質(zhì)和裝修裝飾專業(yè)資質(zhì)的建造師是否可以共用？
答：只有建筑工程專業(yè)的注冊建造師可以共用。具體見上述2項資質(zhì)的具體規(guī)定。
13、現(xiàn)有三級裝修資質(zhì)，申請換證時，按換證申報還是升級申報？
答：按照原標(biāo)準(zhǔn)取得裝修三級專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中裝修二級專業(yè)承包資質(zhì)換證。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》六、過渡期（四十四）5.規(guī)定。
14、企業(yè)主要人員：例如：一個人同時擁有二級建造師，中級職稱，施工員和鋼筋工可以算是4個人嗎？特殊工種算技術(shù)工人嗎？
答：第一種情況，當(dāng)建造師滿足某項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求時，該二級建造師既可以作為建造師使用，又可以作為中級職稱人員使用，除此之外，施工員和鋼筋工證書均不能使用。另外一種情況，就是當(dāng)建造師的資格證書不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，該建造師只作為一般人員使用，其中級職稱證書、施工員、鋼筋工的證書，只能使用其中一個證書，不能同時使用。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）第九條規(guī)定。一般對于技術(shù)工人的考核要求中級工，只要特殊工種滿足中級工標(biāo)準(zhǔn)也予以認(rèn)可，如果無法判定特殊工種屬于中級工，就不予認(rèn)可。
15、技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績要求是否既要滿足標(biāo)準(zhǔn)中的時間要求，還必須滿足標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的業(yè)績要求？
答：只需要滿足標(biāo)準(zhǔn)中的業(yè)績要求即可，沒有時間限制。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）第18條規(guī)定。此次換證不需要提供技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績。
16、新資質(zhì)要求某項總承包資質(zhì)凈資產(chǎn)1.0億元以上，是否含1.0億？
答：包含一億元。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》總則四、有關(guān)說明第（七）條。
17、對二級建筑工程資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人由建筑工程高級技術(shù)職稱的人可不可以擔(dān)任？
答：建筑工程二級資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程一級建造師，結(jié)構(gòu)專業(yè)包括了建筑工程，建筑工程高級技術(shù)職稱可以擔(dān)任。對于結(jié)構(gòu)專業(yè)的具體解釋，具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）8.關(guān)于結(jié)構(gòu)專業(yè)的解釋。
18、畢業(yè)證書是否可以獨(dú)立列入職稱人員標(biāo)準(zhǔn)考核中？
答：只有當(dāng)職稱證書專業(yè)不明確或與標(biāo)準(zhǔn)要求不符合時，才需要提供學(xué)歷證書，進(jìn)一步考核專業(yè)。單獨(dú)提供畢業(yè)證書而不提供職稱證書不予認(rèn)可。
19、技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績指的是個人業(yè)績還是入職公司后的業(yè)績？
答：技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績指的是個人以往擔(dān)任項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程項目業(yè)績。由于本企業(yè)尚未取得該資質(zhì)，本企業(yè)無法承攬該業(yè)績。關(guān)于技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績的規(guī)定具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）7.和18.的規(guī)定
20、舊資質(zhì)中主項、增項為同一本，技術(shù)負(fù)責(zé)人為同一人；新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中兩項以上資質(zhì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人如何變更就位？
答：資質(zhì)換證時，企業(yè)在申請表中指定一個人作為該項資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，有多少個資質(zhì)就有多少個技術(shù)負(fù)責(zé)人，資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人既可以是同一人，也可以不同；既可以是企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，也可以不同。只要能滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求即可。資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人與企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人不是一個概念，具體到人，可以相同也可以不同。關(guān)于技術(shù)負(fù)責(zé)人的具體規(guī)定詳見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）7.。
三、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》相關(guān)問題：
1、養(yǎng)老保險：我公司由于與二公司（河南?。┓至?。由于陜西養(yǎng)老保險接納問題，部分人員養(yǎng)老保險仍在河南省，但養(yǎng)老保險費(fèi)用一直由我公司繳納。是否可以，需提供哪些材料證明？
答：對于人員是否屬于申報企業(yè)，唯一的考核標(biāo)準(zhǔn)就是該申報人員是否由申報企業(yè)（或申報企業(yè)的分公司）繳納養(yǎng)老保險。除此之外，一律不予認(rèn)可。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）11.規(guī)定
2、部分資質(zhì)對技術(shù)工人的要求不明確。如：鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)，“焊工、油漆工、起重信號工等中級技術(shù)工人不少于50人”，是指這三個工種人數(shù)之和不少于50人還是50個工人中只要有這三個工種就行，無具體數(shù)量限制。
答：《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)工人的工種作出要求的，不對技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）17.規(guī)定。
對于鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)的具體要求，由于未要求所列工種齊全，只要50名中級工人員中包含所列的專業(yè)即可。
3、實(shí)施意見中第三十八條第8小條“中級以上職稱人員的”相關(guān)專業(yè)“按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)進(jìn)行考核。”是否理解為“對于技術(shù)職稱人員的申報材料是不是必須附身份證、職稱證、養(yǎng)老保險復(fù)印件，若職稱專業(yè)與所申報資質(zhì)專業(yè)要求不一致時，應(yīng)附畢業(yè)證所學(xué)專業(yè)”。
答：是的。
4、實(shí)施意見中第三十八條中第10小條“一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱（注冊資格）或?qū)I(yè)工種的，可分別考核”是否可以理解為“若一個人具有兩個專業(yè)的建造師資格，可以當(dāng)做兩個人使用”。
答：在不同的資質(zhì)類別中可分別使用。比如某建造師同時具備建筑工程和市政2個專業(yè)建造師，既可以作為建筑工程總承包資質(zhì)的建造師考核，也可以作為市政資質(zhì)的建造師考核。
在同一個資質(zhì)類別中只有當(dāng)建造師同時具有職稱證書時，才可以既當(dāng)建造師使用，也可以當(dāng)有職稱的人員使用。
5、企業(yè)業(yè)績：主要人員（注冊建造師12人，技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)，給排水，暖通，電氣等專業(yè)大于15人，技術(shù)工人15人，現(xiàn)場管理人員30人）是否需要在陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺錄入？
答：具體以陜西省住建廳要求為準(zhǔn)。
6、企業(yè)業(yè)績是否在一體化平臺錄入之類？
答：未來的趨勢是要求所有業(yè)績都進(jìn)入一體化平臺。就目前來看，要參照陜西省住建廳的要求和具體安排。
7、工程總承包特級或一級資質(zhì)的企業(yè)是否可以施工其承包范圍內(nèi)的所有分部分項（應(yīng)該為各專業(yè)）工程。（只是不能作為專業(yè)分包資質(zhì)申報的工程企業(yè)業(yè)績）。
答：是的。詳見《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》總則三、業(yè)務(wù)范圍（一）。
8、我公司2015年10月份資質(zhì)到期，該如何操作？先延期還是直接申請就位換證？（時間期限問題）。如果直接申請就位換證，業(yè)績按照舊標(biāo)準(zhǔn)還是新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行？
答：施工資質(zhì)未執(zhí)行有效期5年的規(guī)定，如果貴公司資質(zhì)到期，和換證一起辦理。如果企業(yè)在2015年10月前不能完成換證，為保險起見請企業(yè)和當(dāng)?shù)刭Y質(zhì)管理部門聯(lián)系，按照他們的意見執(zhí)行。換證時不需要業(yè)績，只考核資產(chǎn)、人員、設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)有具體要求時）等。具體參考《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》六、過渡期（四十二）執(zhí)行。
9、建造師是否需要提供證書復(fù)印件？
答：不需要提供證書復(fù)印件，住建部在審核時以建造師數(shù)據(jù)庫備份的人員名單為準(zhǔn)，但需要提供建造師繳納社保的資料。
10、有一建人員的情況下，同專業(yè)的二建人員是否需要羅列？
答：具體要看企業(yè)是否具有二級資質(zhì)，二級建造師是否也作為考核對象。如果企業(yè)的二建不作為資質(zhì)的考核對象，可以不提供。
11、市政資質(zhì)要求的中級以上職稱人員數(shù)量，可由相關(guān)專業(yè)的一類人員組成嗎？比如說“市政需要8人，專業(yè)全是結(jié)構(gòu)或給排水”，是否可以？
答：市政工程相關(guān)專業(yè)職稱詳見市政資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)最后的注解3，有職稱人員專業(yè)構(gòu)成詳見資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見（三十八）企業(yè)主要人員第15條規(guī)定。由于標(biāo)準(zhǔn)中未要求專業(yè)齊全，所列專業(yè)不要求齊全。
12、技術(shù)工人的社會保險繳費(fèi)時間，是否僅從取得培訓(xùn)合格證書后才開始計算？
答：社保繳費(fèi)時間嚴(yán)格意義上是指本人與企業(yè)簽訂勞動合同生效后，由企業(yè)為其繳納社保的首次時間計算。與取得培訓(xùn)合格證書沒有關(guān)系。
13、社會保險繳費(fèi)的險種僅要求養(yǎng)老保險嗎？
答：一般是指五險一金，考核時以養(yǎng)老保險為主要考核對象。
14、換證資料附標(biāo)準(zhǔn)要求中的設(shè)備發(fā)票還是所有資質(zhì)類別下的全部設(shè)備發(fā)票？
答：凡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求設(shè)備的，在換證時均要提供設(shè)備發(fā)票復(fù)印件。對于沒有明確要求的設(shè)備，企業(yè)如果愿意提供設(shè)備發(fā)票也可以。僅提供企業(yè)具有資質(zhì)的、且資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對設(shè)備有明確要求的設(shè)備發(fā)票。
15、“工程管理”屬于結(jié)構(gòu)工程專業(yè)類別嗎？
答：詳見資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見（三十八）企業(yè)主要人員關(guān)于“結(jié)構(gòu)專業(yè)”的解釋。
16、“每類人員數(shù)量不累加考核”，是否可以理解為：逐項資質(zhì)各類人員同時滿足增項資質(zhì)各類人員的要求，就不需要重復(fù)提供增項資質(zhì)中與主項資質(zhì)相同的人員？
答：是的。具體資料的準(zhǔn)備以及裝訂按照省住建廳的要求執(zhí)行。
四、對以上政策學(xué)習(xí)理解的其他問題：
1、“特種作業(yè)操作資格證”應(yīng)屬于那類人員？按什么等級的人員考核？
答：按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)以及等級取得特種作業(yè)操作資格證。無具體特種專業(yè)和等級要求的，就一般對待。具體咨詢省住建廳主管培訓(xùn)的部門。
2、若總承包公司控股的勞務(wù)公司有50名技術(shù)工人（由勞務(wù)公司繳納社保），總承包公司有100名技術(shù)工人（由總承包公司繳納社保），這種情況是否視為總承包公司滿足一級施工要求須具有150名技術(shù)工人的要求？
答：是。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（三十八）4.。
3、主項資質(zhì)為一級總承包，增項資質(zhì)為二級，換證資料應(yīng)上報市建委或便民服務(wù)中心？還是分別上報兩個部門？
答：一次性上報初審部門，由初審部門逐級審核并上報上一級審批部門。
4、由于換證不考核業(yè)績，《申請表》表十、表十一，技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績是否可以不用填？
答：技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績是針對申請最低資質(zhì)等級的資質(zhì)的要求，換證不用填技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績表。
5、“一次性提出全部建筑業(yè)資質(zhì)換證申請”，該如何理解和申報？
答：企業(yè)在換證時，要一次性將所有申請的資質(zhì)全部提出，一旦有某項資質(zhì)未申請，就意味著企業(yè)主動放棄該資質(zhì)。資質(zhì)換證對所有企業(yè)只有一次機(jī)會，不允許哪項資質(zhì)符合條件就申請換證哪項資質(zhì)。具體參考《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》六、過渡期（四十二）規(guī)定。
6、企業(yè)現(xiàn)場管理人員中，造價員是初級的行嗎？
答：造價員屬于施工現(xiàn)場管理人員，沒有等級要求，只要證書發(fā)證單位符合規(guī)定即可。具體見《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》建筑工程資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場人員的具體表述。
7、在過渡期內(nèi)，如增項，是先換證還是先增項，或者同時進(jìn)行？
答：按照住建部的要求，先換證后增項、升級，或同時進(jìn)行。具體參考《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》六、過渡期（四十三）。
8、信息化平臺的內(nèi)容要求什么時間必須完成，是否先按現(xiàn)有人員進(jìn)行填寫？
答：按照省廳要求辦理。
9、女同志50歲退休后無社保，如何辦理？
答：對于50歲退休未滿60周歲的女同志，其考核原則以企業(yè)為其繳納社保作為唯一的考核依據(jù)，具體咨詢當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T。
10、公司法人兼公司經(jīng)理，具有市政工程職稱，有臨時二級建造師，是否可以擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人?
答：什么人擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人，由企業(yè)自行決定，只要能滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求即可。
11、陜西省小型企業(yè)由住建局發(fā)放的職稱證是否認(rèn)可？
答：關(guān)鍵要看住建局大方的證書是否有同級人社局或職改辦授權(quán)文件，具體咨詢職稱管理部門。
12、過渡期時間短、任務(wù)重，審批時效是多久？
答：大體的時間節(jié)點(diǎn)如下：
1、申請換證的企業(yè)應(yīng)在2016年6月30日前，向其所屬的初審部門提出換證申請；各初審部門應(yīng)在2016年8月31日前完成初審，并將初審意見和申請材料報住建部行政審批集中受理辦公室。
2、在住建部同意換證的企業(yè)名單發(fā)布5個工作日后，有關(guān)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、中央建筑企業(yè)、總后基建營房部工程管理局可到住建部行政審批集中受理辦公室一次性領(lǐng)取名單中所有企業(yè)的新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
3、過渡期內(nèi)，企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項的，應(yīng)在其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證完成后，再核準(zhǔn)其資質(zhì)申請。未換證的企業(yè)申請資質(zhì)符合簡化審批手續(xù)情況的，可按照簡單變更手續(xù)辦理，發(fā)放有效期至2016年12月31日的舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；取得舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)應(yīng)按照本通知要求提出換證申請。
詳細(xì)內(nèi)容參見《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》（建辦市函[2015]385號）。
